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知识经济条件下医学综合服务型科研管理模式的探讨

时间:2010-08-24 10:35:57  来源:  作者:
        1 建立综合服务型医学科研管理模式的必要性

        1.1 知识经济条件下医学科研工作需要服务型的管理做保障 在知识经济条件下,医学科学技术已进入全球化和快速发展的时期。面对医学科技日新月异的挑战,创新已成当今世界范围内经济和医学科技竞争的决定性因素,而医学科技创新的实现需要服务型的管理作保障。首先,科学技术发展迅速,表现在高质量的医学科研成果迅猛增加;医学科技新成果从发现、发明到实际应用的周期越来越短,开发速度不断加快;新技术及其产品的更新速度越来越快;医学科技信息的增长速度非常惊人,要求科技工作者时时都要全身心的投入研究事业,不断创新。此时的医学科研管理工作如果只是依靠单纯的下达任务,年终集中验收,其目标将难以实现。因此,必须研究以人为本的科研管理服务型模式,制定相应的激励机制。其次,现代科学体系趋向结构整体化。由于医学科学技术各学科之间彼此渗透和相互促进,形成既高度分化,又高度综合,而且分化成为综合的一种表现形式,两者形成了既对立又紧密联系的辩证关系。这一关系使现代医学科学日益成为一个有机联系的整体,要求科研人员加强协作,管理者要建立科学、合理、高效的科研保障运行机制。最后,知识经济时代科研与管理之间的关系已悄然发生了变化,两者从直接性管理的关系,已变成了更多的需求关系。一方面,随着知识经济时代医学科研管理机制的改革,医学科学研究从争取各种基金的支持立项、实验研究到成果认定和开发等诸项工作,都需要两者紧紧的捆绑在一起,经过共同的奋斗,才能取得最佳绩效。另一方面,随着工业化时代向知识经济时代的转变,医学科研工作的组织与组织、个人与个人之间的协作明显增加,医学科技竞争更加激烈,医学科研人员所面对的不仅是实验室的钻研,还要经常解决复杂社会组织活动中的协调问题。因此,需要科研管理人员提供高质量的服务作保障。 

        1.2 医学科学发展规律和人才成长渴望服务型的管理 中国科学院副秘长何岩提出:“诺贝尔奖的摇篮是如何编织的?除了优秀人才的凝聚、领导人对科研方向的预见性以外,更重要的是完善的机制和适宜的环境。”这就需要我们管理人员去创造“完善的机制和适宜的环境”。纵观诺贝尔奖医学科研成果,哪项也不是在行政手段的呵护下完成并获得的, ˇ军队“十五”医学科研管理软课题基金资助军医学院科研体制改革的研究(编号:01R015)医学科学发展本身是不以人的意志为转移的,它具有自身的发展规律。传统的行政管理手段,往往对工程类的项目管理起来比较得心应手,效果也显著。但对复杂的医学科研管理就显得有些难以适应,其结果往往还被医学科研工作者称之为“干扰”。久而久之这样的管理方式,就会影响医学科研工作者创造性的充分发挥。而医学科研管理的首要问题是尊重科学发展和人才成长的规律,为其创造良好的环境。创造宽松和谐的环境更容易使科研人员产生灵感,更能充分发挥它们自身的能动性。而只有通过管理者高效的协调和服务,才能使科研协作的各方面关系得到理顺,才能创造提高科研效率的各种条件。因此,人才成长和医学科学发展规律更加渴望综合服务型的管理。 

        1.3 以人为本的现代管理理念,要求医学科研管理趋向服务型 现代管理学的宗旨是使管理效益实现最大化,它的核心是以人为本。人在组织中的地位和作用被肯定,人的价值被发现,人力资源得到开发和利用,而管理效益最大化的实现是通过对人的管理来实现的。这一理论同样适用于医学科研管理领域。具体地讲,要提高管理效益就要树立现代管理理念,强调满足人的精神及物质需要,使医学科研人员愉快地投入到科研工作中,最大限度地激发他们的创造力和智力,挖掘他们的潜能,出高水平成果。这就要求我们管理者以邓小平理论和江泽民同志关于人才资源是第一资源的的思想,为指导做好服务工作,当好“后勤部长”,真正做到“在公平竞争中识别人才,在创新实践中培育人才,在事业发展中凝聚人才,在工作生活中爱护人才”,创建适应中国科技发展战略需要,有利于人才脱颖而出的体制和机制。

        2 建立综合服务型医学科研管理模式的可行性

        2.1 国家的科技法律、法规和各级的科技政策日趋完善 随着国家科技兴国、经济可持续发展战略方针的提出,科研工作的地位和作用日益提高,国家的科技法律、法规和各级的科技政策日趋完善。近年来,国家、军队相继颁发了《国家科学技术奖励条例》、《国家科学技术奖励条例实施细则》、《省、部级科学技术奖励管理办法》、《社会力量设立科学技术奖管理办法》、《中国人民解放军科学技术进步奖励办法》、《中国人民解放军科学技术进步奖励办法后勤实施细则》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》、《新药审批办法》、《医疗器械监督管理办法》等各类法律、法规。各医院和医学院校对科研工作也日趋重视,各种激励、运行和管理制度不断完善,形成了一个较完整的国家、军队确保医学科学研究顺利进行的法律保障环境,为医学科研管理服务工作的实施也确立了法律依据。

        2.2 具有一支高素质的医学科研管理队伍 改革开放至今二十多年来,医学科技管理队伍建设也经过了一个从基本空缺到比较完善,从低水平到高水平,从知识结构不尽合理到比较合理的发展过程。改革刚开始,科研工作相当多的医院和医学院校是由其他管理人员兼管,外行管内行、知识结构单一的现象普遍存在。也就是说,医学科研管理人员多由科研人员中产生或是从其他管理部门调入,其结果是懂科研不懂管理,懂管理不懂科研,懂其他管理而不懂医学科研管理,使科研人员感到工作中困难重重,科研的研究时限延长,使成果丧失了先进性,科研质量下降。而目前,全国、全军医学领域已拥有了一支懂专业、会管理、掌握国家和军队各种法律法规的专职医学科研管理队伍。各单位通过脱产或在职学习,加强了科研管理队伍的建设力度,提高了医学科研管理人员的学历,硕士、博士从事医学科研管理工作比较普遍,使医学科研队伍的学历结构、知识结构更趋合理,为做好医学科研保障工作打下了坚实的基础。

        2.3 自动化的网络建设为管理服务上质量提供了有力工具 当今信息时代,医学科研管理效果最大化都是建立在信息的大量掌握、快速处理和及时利用之上,自动化的网络建设为管理服务上质量提供了有力的工具。具体地讲,医学科研信息管理网络系统一是使课题实施者从繁琐的数据处理、表格及各种文书的填写中解脱出来;二是及时反馈科研进行中的情况,使医学科研管理人员及时了解课题进度,发现并及时解决科研人员工作中的困难,满足他们的需要;三是使医学科研管理人员借助先进的网络系统及时了解最新的医学科研动态,采集最新的相关信息,并在局域网上定期下发。使科研管理者通过信息加工、处理系统及单位局域网实现对医学科研工作全方位及时、准确地服务,建立科研人员和管理人员沟通的窗口。所有这些,在实现管理目标、做出重要决策、满足管理者和被管理者的需求、适时准确地掌握相关医学信息等方面发挥了重要的作用。

        3 综合服务型医学科研管理模式的建立

        3.1 树立全新的医学科研管理服务理念 理念是行动的先导,没有观念上的创新,就不可能有行动上的创新。新形势下对医学科研管理人员的新要求,就是要树立全新的管理理念。一方面是以现代管理理论作指导,树立以人为本的思想。扩大科技人员的自主权,让科研人员主动参与管理,使被动管理变主动管理,最大限度地激发他们的工作热情;另一方面要树立管理就是服务的理念。关心科技人员的生活和事业,热情为科研一线服务,当好科技工作的“后勤部长”。

        3.2 完善管理体系,强化医学科研专家的督导作用 在传统的医学管理体系中增设科研专家督导组,充分发挥专家在 科研过程中的管理作用,并建立相应的督导制度,实施有效的服务。专家督导组可由单位科委会委员和老专家组成。利用单位医学科研管理系统在网上对科研项目做全程跟踪服务,根据课题需求,专家适时到现场办公。通过查看实验纪录、科研阶段结果,掌握进展情况,对科研方法、手段等作具体指导,并对后期技术路线进行论证和效益预测,提出专家验收结构和今后课题实施的建设性意见。课题项目要及时总结,组织相关医学专家以上述同样的方式进行课题结论验收。

        3.3 强化各级医学科研管理部门的组织、协调作用 随着当代医学科学技术的不断发展和进步,学科间的交叉、渗透和相互协作显得越来越重要。多学科、多层次、多形式、全方位的大协作,已成为完成医学重大研究项目的重要组织形式。在处理上下级、各部门、各单位协作和计划执行三方面的三维交叉控制中,进行有效的组织协调,就显得格外重要。医学大科研协作要求管理向多个联合管理过渡。在攻关课题管理中,紧紧抓住联合管理、合理规划、组织攻关的关键,做到既有整体观念和系统管理,又注意综合平衡,安排好局部计划的执行。

        3.4 利用网络建设,实施有效地医学科研全方位服务 首先,建立网络化的医学科研管理信息系统。利用局域网建立科研服务窗口,以全天候快速反应、全方位周到服务等方式,建立科研人员与管理部门沟通的渠道。其次,建立分级全程服务体系。即:分级管理、联合作业、综合分析、全程跟踪服务体系。再次,保持服务渠道畅通,信息反馈及时准确。根据医学科研工作的需求,分级分时在网上进行信息服务和沟通,使科研人员及时得到服务信息的反馈意见,便于课题下一步的实施;也使各级领导随时掌握医学科研动态,有利于做出正确的决策和实施宏观的控制。

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